广州国土房管局举办的金盈居首例维修资金购国债沟通会了解到，截至今年10月底，广州市维修资金归集总额81.26亿元，累计使用7997万元，使用率约1%。针对目前维修资金按3个月定期存款进行保值收益偏低的问题，广州市物业专项维修资金管理中心有关人士表示，目前正研究结合楼龄等因素，探索规定相应比例资金用于组合存款提高收益。广州市也拟建物业维修资金网上平台，今后业主可通过短信和网络等方式签名同意动用资金，使用起来更加便捷。

　　个案分析

　　首例小区维修资金购国债　遭遇收益不高“拦路虎”

　　广州市荔湾金盈居业委会主任练志群介绍，他们2008年成立业委会，目前自行管理小区物业，平时很节省维修资金的使用，“一般小修小补都不动用，都在管理费用盈余中去支取”。

　　金盈居有物业维修资金124万元左右。2009年时，业主们分析发现，2004年至2009年，该小区的物业维修资金都是按照0.3%的活期利息计息，而当时的膨胀率已经远远超过利息比率。对资金逐年缩水的焦虑，使金盈居提出广州市首例动用小区物业维修资金购买国债申请。

　　“业主提出不能让钱‘沉睡’，有会计师提出要存定期的话，5年就可以有20多万元的利息”，练志群说，他们由此开始了谋求用物业维修资金购国债之路。但由于是首例，广州市物业专项维修资金管理中心经过多番研究调研，直到今年才同意在保持一定比例应急外，金盈居可以用物业资金购买国债。

　　不巧的是，按照新规，从2012年开始，使用维修资金进行投资，只能购买记账式国债。据农行广州北秀支行提供数据，近期记账式国债5年期收益率为2.9%，仅比目前维修资金按3个月进行定存的2.85%利率略高一点点。由于维修资金无法购买面向个人投资者的凭证式国债（5年期收益超过5%），因此维修资金购买国债已经不是最优选择。

　　如何购买缺乏操作指引　可买金额年限也存盲点

　　作为金盈居物业维修资金的托管银行，农行广州北秀支行负责人康丽雅昨日表示，金盈居小区业委会的理想是购买按市场利率定收益的凭证式国债，但这类国债目前只能向个人销售，不需要开户，只需要收款单；要求固定时间内不能上市，如果要提前兑换要给手续费。

　　然而按要求，维修资金作为机构投资者，只能购买记账式国债，这类国债特点是可随时上市，可通过高卖低买、快进快出赚取差价来进行盈利，但要开设账户。因此，如果金盈居要购买记账式国债，对于银行来说仍存在操作难题。“开设账户是否该去证券交易市场开设，又应是以维修资金管理中心名义开户还是小区业委会名义开户？”康丽雅称，虽然国家规定物业维修资金可以购买国债，但并没有说明该如何去操作购买。

　　广州市物业专项维修资金管理中心有关人士也表示，维修资金购买国债只说可买，但具体操作上应该用多少比例去购买多少年期的国债，才能确保其急用时有钱可用，这些问题都值得研究。据了解，国内仅有上海、深圳等少数几个城市利用维修资金购买过国债。如上海市仅在约10年前用维修资金购买过国债；深圳市从2008年开始用维修资金购买国债，但凭证式国债仅面向个人投资者发售的政策出台后，今年也未再购买任何国债。 酝酿中的新措施　将设置紧急情况下启用规定

　　广州市物业专项维修资金管理中心有关人士透露，广州正制定《广州市物业专项维修资金管理办法（暂定）》，设置紧急情况下使用维修资金的情形和规定，确保紧急情况下物业得到及时维修。

　　业主有望通过网络短信表态

　　根据165号令第二十二条规定，维修方案须经双2/3业主同意。有业主反映维修资金使用难的问题，主要是指使用程序严格，业主签名需时长和难以达到双2/3的要求。

　　目前，广州市正酝酿投资近千万元推进维修资金信息化管理平台建设。平台建成后，有望能通过网络签名、短信确认等方式，也可采取电话委托签名等简化业主签名的手续，解决双2/3业主签名难的问题。

　　可由业主就近选择托管银行

　　根据165号令第十条规定，维修资金实行专户存储，维修资金管理部门应委托所在地一家商业银行作为本行政区域内维修资金的专户管理银行。

　　广州市物业专项维修资金管理中心有关人士称，在符合基本准入条件的情况下，广州市近期拟采取公开招投标的形式选定专户管理银行。以后，业主便可以物业管理区域为单位，在所有专户管理银行中自由选择一家办理维修资金的存储和使用业务。

　　使用维修资金申请程序

　　房管局昨日表示，维修资金的使用，在申请资料齐全、符合使用规定的情况下，申请使用维修资金的审核时间一般需要10～15个工作日。

　　具体办理流程

　　1.业主委员会、物业服务企业或业主代表提出维修方案；

　　2.维修方案经列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主签名同意，并经两次公示后，由物业服务企业或相关业主持有关材料向维修资金管理部门申请列支；

　　3.管理部门履行监管责任，对申请材料进行审核，并需到现场查看；

　　4.经管理部门审批同意，物业服务企业或相关业主即可在维修工程竣工验收后持相关资料办理维修资金划拨手续。 全市情况：大量维修资金担忧贬值　未来或可组合定期存款

　　据统计，截至今年10月底，广州维修资金归集总额81.26亿元，累计使用7997万元，共有2918个物业小区建立了维修资金，约143万户业主办理了维修资金卡。

　　一方面是维修资金要求随时可启动养护楼宇，一方面业主却又忧心其未动用时大笔资金沉淀导致缩水。自2010年4月起，广州市将维修资金的存储利率从活期调整为三个月整存整取定期存款利率并计息到户。

　　广州物业专项维修资金管理中心有关人士介绍，国内大多数城市的维修资金都是按照三个月定期存款利率计息的，也有仍是活期利息的，也有个别城市是存储一年定期的，还有组合定期存款的。目前广州市正在考虑，在保证维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将维修资金用于一年的银行定期存储。

　　“今后还可以考虑根据物业的使用年限，确定存储期限和比例，进行组合存款。与购买国债一样，进行定期存储后，业主分户账面也应确保维修资金余额不少于首期交存额的30%”，广州物业专项维修资金管理中心有关人士称，相关政策还有待进一步研究后出台。

　　今年9月，住宅和城乡建设部房地产市场监管司开展全国维修资金管理情况的调研，广州市已将有关情况上报，建议尽快完善维修资金增值收益方面的规定，统一存储计息标准。

　　据了解，目前除了金盈居提出要购买国债外，荔湾区四季花园小区也提出要将物业维修资金按5年定期存款，进行保值。

　　逐渐步入密集启用期　维修资金并未“沉睡”

　　目前广州市物业维修资金的使用率约1%，这被很多人认为是大笔资金在“沉睡”。广州市物业专项维修资金管理中心有关人士称，目前，广州市维修资金归集量大、使用少，但不等于维修资金在“沉睡”和使用难。

　　维修资金是物业的“养老金”，只有在共用部位、共用设施设备保修期满后才能使用。广州市目前大部分商品住宅尚未进入需要密集维修的阶段。随着近年交付使用的楼盘在未来陆续进入维修阶段，维修资金的使用率将会逐年提高。目前，维修资金使用量的分析也证明了这一点。如：2007年维修资金的使用量仅有438万元，到2011年已经增长到1727万元。