居民欠费被告上法庭 物业无证收费成争论焦点
发布时间:2008-09-17 00:00:00发布人:点击量:908
物业公司收取物业管理费是否需要办理收费许可证？呼和浩特市赛罕区人民法院给出的答复是肯定的！但是，物业主管部门和律师的说法却又是否定的！日前，针对这一问题记者进行了采访。
法院：收费需要办证
2006年，内蒙古网际物业服务有限公司与内蒙古邮电房地产公司签订了一份《物业管理委托合同》，依据此合同的约定，内蒙古网际物业服务有限公司于当年2月10日对呼和浩特市新桥靠巷紫薇花园小区进行物业管理服务。但是，由于该小区部分居民拒交物业管理费，今年年初，物业公司将该小区的部分居民告上了法庭。
记者了解到，紫薇花园小区现有居民326户，其中有50户居民约1年没有交纳物业管理费。9月5日，内蒙古网际物业服务有限公司一位姓张的负责人对记者说：“居民们不交费的理由有很多种，他们共拖欠近4万元物业管理费。公司为了保证正常运营，不得不将其中8户居民告上法庭。”
2008年2月19日，赛罕区人民法院在对此案下达的民事裁定书中认为，内蒙古网际物业服务有限公司不具备向被告收取物业管理费用资格。该公司虽然办理了资质证书，但是却未能按照自治区发改委内发改费字（2004）1282号文件规定办理收费许可证，所以该公司向居民收取物业管理费没有法律依据，不受法律保护。依照《民事诉讼法》第一百零八条（一）项之规定，裁定如下：驳回原告内蒙古网际物业服务有限公司的起诉。
律师：物业收费不需要办证
赛罕区人民法院的这一裁定，令内蒙古网际物业服务有限公司的委托代理人、呼和浩特市物业管理协会法律顾问李文生深感意外。他说：“目前，呼和浩特市有近200家物业管理企业，都没有取得现行有效的收费许可证，按照法院的这一裁定来衡量，那么他们都是在乱收费！”
据了解，自治区发改委内发改费字（2004）1282号文件明确规定：收费许可证核发对象，仅限于实施收费的国家机关、事业单位及非企业组织。凡在工商行政管理部门注册登记，领取工商营业执照的企业组织，以及从事运输、中介服务、维修、文化经营网点等个体工商户，一律不得核发收费许可证。李文生认为：“赛罕区人民法院的裁定存在明显错误。”
李文生说，《物权法》、《合同法》、《行政许可法》以及《物业管理条例》中都没有对物业服务收费需要办理收费许可证的要求。《物业管理条例》第二十三条规定，从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。由此可见，进行物业服务只有资质的规定，而没有办理收费许可证的规定。内蒙古网际物业服务有限公司已经按照国家规定办理了资质证书，具备了从事物业服务的法定资格。
针对物业公司收取物业管理费是否需要办理收费许可证的问题，记者还咨询了呼和浩特市物业管理处一位姓陈的处长。他说：“为了推进市场化进程，2004年以后，国家发改委取消了物业公司向业主收费办理许可证的规定。目前，物业公司向业主收取物业费等费用主要以双方签订的合同为准。物业公司按照合同约定向业主收费是受法律保护的。”
等待审理结果
内蒙古网际物业服务有限公司不服赛罕区人民法院的裁定，遂向呼和浩特市中级人民法院提起上诉。该院依法组成合议庭，公开审理了此案。
法院审理认为，根据自治区发改委内发改费字（2004）1282号文件明确规定，内蒙古网际物业服务有限公司不在办理收费许可证的范围内，原审法院适用法律不当。内蒙古网际物业服务有限公司的上诉理由成立。依照《民事诉讼法》第一百五十四条规定，裁定如下：撤销赛罕区人民法院的民事裁定书；指令赛罕区人民法院对本案进行重审。
16日记者了解到，目前内蒙古网际物业服务有限公司正在等待法院的开庭通知。物业公司取收服务费用是否需要办理收费许可证，关系到千家万户居民的生活，本报将对这一问题继续关注。（文/本报记者 徐亚军 实习记者 金 丹）
法院：收费需要办证
2006年，内蒙古网际物业服务有限公司与内蒙古邮电房地产公司签订了一份《物业管理委托合同》，依据此合同的约定，内蒙古网际物业服务有限公司于当年2月10日对呼和浩特市新桥靠巷紫薇花园小区进行物业管理服务。但是，由于该小区部分居民拒交物业管理费，今年年初，物业公司将该小区的部分居民告上了法庭。
记者了解到，紫薇花园小区现有居民326户，其中有50户居民约1年没有交纳物业管理费。9月5日，内蒙古网际物业服务有限公司一位姓张的负责人对记者说：“居民们不交费的理由有很多种，他们共拖欠近4万元物业管理费。公司为了保证正常运营，不得不将其中8户居民告上法庭。”
2008年2月19日，赛罕区人民法院在对此案下达的民事裁定书中认为，内蒙古网际物业服务有限公司不具备向被告收取物业管理费用资格。该公司虽然办理了资质证书，但是却未能按照自治区发改委内发改费字（2004）1282号文件规定办理收费许可证，所以该公司向居民收取物业管理费没有法律依据，不受法律保护。依照《民事诉讼法》第一百零八条（一）项之规定，裁定如下：驳回原告内蒙古网际物业服务有限公司的起诉。
律师：物业收费不需要办证
赛罕区人民法院的这一裁定，令内蒙古网际物业服务有限公司的委托代理人、呼和浩特市物业管理协会法律顾问李文生深感意外。他说：“目前，呼和浩特市有近200家物业管理企业，都没有取得现行有效的收费许可证，按照法院的这一裁定来衡量，那么他们都是在乱收费！”
据了解，自治区发改委内发改费字（2004）1282号文件明确规定：收费许可证核发对象，仅限于实施收费的国家机关、事业单位及非企业组织。凡在工商行政管理部门注册登记，领取工商营业执照的企业组织，以及从事运输、中介服务、维修、文化经营网点等个体工商户，一律不得核发收费许可证。李文生认为：“赛罕区人民法院的裁定存在明显错误。”
李文生说，《物权法》、《合同法》、《行政许可法》以及《物业管理条例》中都没有对物业服务收费需要办理收费许可证的要求。《物业管理条例》第二十三条规定，从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。由此可见，进行物业服务只有资质的规定，而没有办理收费许可证的规定。内蒙古网际物业服务有限公司已经按照国家规定办理了资质证书，具备了从事物业服务的法定资格。
针对物业公司收取物业管理费是否需要办理收费许可证的问题，记者还咨询了呼和浩特市物业管理处一位姓陈的处长。他说：“为了推进市场化进程，2004年以后，国家发改委取消了物业公司向业主收费办理许可证的规定。目前，物业公司向业主收取物业费等费用主要以双方签订的合同为准。物业公司按照合同约定向业主收费是受法律保护的。”
等待审理结果
内蒙古网际物业服务有限公司不服赛罕区人民法院的裁定，遂向呼和浩特市中级人民法院提起上诉。该院依法组成合议庭，公开审理了此案。
法院审理认为，根据自治区发改委内发改费字（2004）1282号文件明确规定，内蒙古网际物业服务有限公司不在办理收费许可证的范围内，原审法院适用法律不当。内蒙古网际物业服务有限公司的上诉理由成立。依照《民事诉讼法》第一百五十四条规定，裁定如下：撤销赛罕区人民法院的民事裁定书；指令赛罕区人民法院对本案进行重审。
16日记者了解到，目前内蒙古网际物业服务有限公司正在等待法院的开庭通知。物业公司取收服务费用是否需要办理收费许可证，关系到千家万户居民的生活，本报将对这一问题继续关注。（文/本报记者 徐亚军 实习记者 金 丹）